xx区预制型橡胶跑道行业实施方案

　　xx区预制型橡胶跑道行业实施方案——20xx年—20xx预制型橡胶跑道上游产业主要为合成橡胶等原材料，下游主要为体育场所需求方。目前国内体育场地需求方主要是重大赛事举办方，例如北京奥运会、广州亚运会、大运会等赛事委员会，这类赛事通常使用的是大型高标准的体育场地。其次是政府部门，包括中央及地方政府。另外一大需求主体是各级学校、各类企事业单位，它们主要是基于师生、员工的日常需求建设体育场馆。对于大型高标准的体育场地，在一系列重大赛事举办之后，需求会快速降低。而为满足日常健身需求建设的体育场地，其使用频率与居民的健身意识、经济发展形势具有较大的联系。因此，经济的发展有利于提高居民的健身意识和体育消费能力，从而带动下业对体育设施、场馆的需求。以转型升级、提质增效为主线，以技术创新和管理创新为支撑点，加快推进供给侧结构性改革，扩大新型产品生产和应用，积极开展产能合作，有效提高区域产业的质量和效益。为促进产业转型升级、由大变强、可持续发展Kaiyun，特制定改规划方案，请结合实际认真贯彻实施。一、规划思路推动产业转型升级，发展壮大新兴产业，全面提升产业整体发展水平。二、指导原则1、坚持协调发展。围绕战略性新兴产业等重大需求，鼓励产学研用相结合、上下游产业融合发展，促进发展速度与质量、效益相统一，与资源、环境相协调。2、协同发展，实现互利共赢。加强区域产业集中谋划，统筹产业协同发展。创新产业合作模式，打破市场壁垒，推动要素自由流动，构建多层次、宽领域的产业融合发展机制，实现优势互补、互利共赢。3、坚持市场主导。发挥市场配置资源的决定性作用，促进优胜劣汰。着力推进供给侧结构性改革，从提高供给质量出发，用新的思路推进产业结构调整，切实转变发展方式，不断优化产业结构和产业布4、坚持融合发展。推进业态和模式创新，促进信息技术与产业深度融合，强化产业与上下游产业跨界互动，加快产业跨越式发展。5、坚持创新发展。开发高效适用新技术，拓展产品应用领域，创新行业经营模式，优化资源配置，促进融合，实现创新发展。三、产业发展分析预制型橡胶跑道上游产业主要为合成橡胶等原材料，下游主要为体育场所需求方。目前国内体育场地需求方主要是重大赛事举办方，例如北京奥运会、广州亚运会、大运会等赛事委员会，这类赛事通常使用的是大型高标准的体育场地。其次是政府部门，包括中央及地方政府。另外一大需求主体是各级学校、各类企事业单位，它们主要是基于师生、员工的日常需求建设体育场馆。对于大型高标准的体育场地，在一系列重大赛事举办之后，需求会快速降低。而为满足日常健身需求建设的体育场地，其使用频率与居民的健身意识、经济发展形势具有较大的联系。因此，经济的发展有利于提高居民的健身意识和体育消费能力，从而带动下业对体育设施、场馆的需求。行业行政主管部门是国家工业和信息化部。产品主要应用于康体跑道、路面地坪，主要监管部门包括国家体育总局，环境保护部。工业和信息化部主要负责政策的研究制定、产品开发和推广政府指导项目审批业扶持基金管理。国家体育总局组织体育领域重大科技研究和成功推广；研究拟订体育产业政策，发展体育市场；制定体育经营活动从业条件和审批程序。环境保护部拟订国家环境保护的方针、政策和法规，规定行政规章；拟订国家环境保护规划，负责重大环境问题的统筹协调和监督管理，承担落实国家减排目标的责任。中国体育用品联合会主要推进体育用品企业的联合、发展体育用品生产、促进体育用品流通，组织信息交流、提高体育用品质量、扶持和推广名牌产品，发展与国际体育用品组织的友好关系，扩大合作和信息交流国际体育用品组织的友好关系，扩大合作和信息交流繁荣中国体育用品市场。中国体育场馆协会为中国体育场馆和体育事业的发展服务；向政府有关部门反映体育场馆管理方面的问题和建议，负责协调和组织体育场馆的科学研究工作。国务院发布《全民健身计划（2016-2020年》和《“健康中国2030”规划纲要》，文件指出十三五时期体育发展的主要目标之一是促进体育产业规模和质量不断提升，体育消费水平不断提高。建设健康中国和全民健身上升为国家战略，将为体育行业发展提供新机遇，同时也将为预制型橡胶跑道行业的发展提供新的机遇。随着我国市场经济的发展及人民生活水平的提高和全民健身运动的全面开展，对运动场地提出更高的要求。目前，预制型橡胶跑道主要分布于学校和体育馆，并成为国内大中小学和各体育场馆的基础硬件之一。2014年我国预制型橡胶跑道产量为276.12万平方米，2019年产量增长至516.5万平方米，2014年以来产量复合增长率为13.34%；2014年我国预制型橡胶跑道需求量为272.9万平方米，2019年需求量增长至506.3万平方米，2014年以来需求量复合增长率为13.16%。2015年我国预制型橡胶跑道市场规模为4.59亿元，2019年我国预制型橡胶跑道市场规模增长至7.79亿元，2015年以来我国预制型橡胶跑道市场规模复合增长率为11.16%。目前，我国预制型橡胶跑道行业需求客户主要是学校及体育场所、政府工程及其他。未来，随着市政领域预制型橡胶需求的快速增长，加上学校及体育场馆新建和翻新需求，我国预制型橡胶跑道市场规模将不断增长。预计到2026年我国预制型橡胶跑道行业需求量将达到971.9方米，需求市场规模15.06亿元。四、区位优势分析笃定高质量发展不动摇，扎实践行新发展理念，深入推进供给侧结构性改革，全力做好“六稳”工作，采取一系列打基础、利长远，理旧账、补短板，防风险、守底线的重大举措，区域经济持续稳中有进、稳中向好，社会保持和谐稳定。初步预计，地区生产总值增长xx%以上；一般公共预算收入增长xx%；固定资产投资增长xx%以上；新增就业首次突破xx万人，城镇调查失业率低于xx%；居民人均可支配收入增长xx%；居民消费价格上涨xx%；节能减排降碳完成年度目标。今年是区域全面建成高质量小康社会和“十三五”规划的收官之年，任务十分艰巨。正处在负重前行、爬坡过坎、滚石上山的紧要关头，面临的形势依然严峻。既要正视困难迎接挑战，更要保持定力增强信心。应当看到，区域协同发展重大国家战略不断为区域注入新动力，区位各方面优势正在日益彰显。经济运行持续稳中有进、稳中向好，结构不断优化，新动能不断成长，高质量发展的态势正在形成并不断巩固。应当看到，已经探索形成了一套新打法，拼质量、拼效益、拼结构、拼绿色度已成为区域上下的思想共识和行动自觉，目标更加明确，路径更加清晰，成效更加明显。随着营商环境的改善，创新创业生态不断优化，各类要素加快聚集，市场活力持续释放。长期积累的突出问题和风险得到有效控制和化解，取得了明显的阶段性成果，为进一步解决问题、化解风险积累了宝贵经验。战略性新兴产业是指以重大技术突破和旺盛的市场需求为基础，对经济社会发展和产业结构优化升级具有全局性、长远性、导向性重大引领和带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。近年来，出台一系列政策措施，通过 “互联网+”等战略，聚焦新能 源装备、农机机械、交通运输装备、化工及工程机械、新材料、智能 装备、特色医药、电子信息、轻工产品、冶金及金属制品、纺织服装 等重点领域，引导社会各类资源集聚，推动传统优势产业转型升级和 战略性新兴产业快速发展。 通过深化机制体制改革、搭建公平竞争市场环境、加强金融扶持 政策和财税支持力度、落实中小微企业政策、推进人才培养体系建设、 充分发挥政策引导作用等多个方面推动战略性新兴产业发展。 坚持把创新摆在发展全局的核心位置，把发展基点放在创新上， 推动科技、要素、产业、产品、组织、管理、品牌、业态、商业模式 全面创新，破除制约创新发展的体制机制障碍，发挥创新对拉动经济 增长、推进结构优化、促进动力转换的乘数效应，形成以创新为主要 引领和支撑的经济体系和发展模式。 （一）实施创新驱动发展战略。发挥科技创新在全面创新中的引 领作用，促进经济增长由主要依靠物质资源消耗向主要依靠科技进步、 劳动者素质提高、管理创新转变。 （二）加强创新能力建设。坚持以企业为主体、平台为支撑、市 场为导向、政策为保障，完善产学研用相结合的区域创新体系。 （三）拓展发展新空间。以优化空间结构、推进集中发展、增强 承载能力为重点，挖掘区域发展潜能，激发区域经济活力。 （四）构建产业新体系。紧扣重点领域和关键环节，推进传统产 业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化。 （五）推进金融创新。发展银行、保险、期货、证券、基金、信 托和租赁等金融业，运用多层次资本市场，提升金融对实体经济的支 撑能力。 （六）发展互联网经济。把握新一代信息技术创新变革的重大机 遇，推动工业化与信息化深度融合，促进信息网络技术全方位应用。 （七）构建发展新体制。加快形成有利于经济发展的市场环境、 产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制。 五、目标 紧抓抢抓供给侧结构性改革、区域群建设机遇，初步形成完善的 产业体系，打造产业协同发展模式，培育新业态。力争到xx 年产值突 破xx 亿元，增加值达到xx 亿元，占地区生产总值的xx%以上，成为 区域新支柱产业。 本地培育与招商引资相结合，累计新增规模以上企业xx 家以上， 力争xx 家企业在国内证券市场上市。积极打造产业新产品、新品牌， 力争形成xx 个知名品牌。 六、任务重心 (一)提升产业创新能力 提高企业自主创新能力。发挥企业创新主体作用，围绕现代产业 体系建设，加快推进重点企业创新平台项目。探索跨界融合、开放共 享的集成创新模式。拓展主营业务领域，做大企业规模。鼓励龙头骨 干企业发起成立产业链集成创新联盟，搭建面向全社会的产学研用技 术创新平台，。 (二)落实各项政策措施，促进行业转型升级 对于促进产业行业转型升级、优化产业结构、具有行业带动作用 的重点项目，专项资金予以优先支持。 (三)优化区域布局 统筹环境容量、资源能源、产业基础和市场需求，引导调整产业 布局，形成东、中、西部各具特色、优势互补的产业格局。 (四)培育龙头企业，支持做大做强 支持龙头企业加快行业兼并重组，通过联合、兼并和实施低成本 扩张，实现企业产业高度集聚和优势竞争，扶持股份制企业上市募集 资金，发展规模经济和集约化经营，壮大优势企业实力，组建一批大 集团、大公司，促进企业上规模、上水平，增强竞争力。 (五)加强组织协调 完善多部门联动机制，研究制定促进产业行业去产能、供给侧改 革、转型升级、等一系列政策措施，研究行业发展过程中存在的重点 难点问题，及时提出解决办法，制定具体推进方案。 七、保障措施 (一)统筹规划实施 强化产业产品的推广应用，完善政策配套，落实产业现代化相关 要求，促进行业持续健康发展。产业重点项目要精心谋划，广泛征求 意见，充分论证。围绕规划和实施方案，落实产业发展目标任务，共 同推动产业发展。健全规划实施督查检查机制，落实规划动态督查。 (二)强化规划实施监督 全面落实本规划确定的各项目标、任务，完善规划监督考核机制， 做好规划中期评估，促进规划目标和任务顺利完成。加强各行业主管 部门与各区、各产业功能区的沟通对接，进一步发挥产业联盟、行业 协会、商会等的作用，健全规划政策制定、重大项目协调、监测分析 预警工作体系。 (三)加强宣传培训，提升各方意识 积极宣传政策措施，加大组织相关部门监管人员的培训力度，充 分发挥的导向与宣传作用，通过推广成功示范经验，营造产业发 展的良好氛围。进一步提高公众对其重要性的认识，加强对外技术交 流与合作，不断提高区域产业发展水平。 (四)落实政策支持 完善产业现代化发展的政策法规措施，结合产业发展等方面的政 策，加大对产业现代化发展的政策支持力度。相关部门应结合实际， 加大重点项目发展在有关产业发展、规划审批、土地供应、基础设施 配套、财政金融、行业监管等支持政策的落实力度，确保落实到位。 (五)扩大国内外合作 鼓励企业与国外公司加强合作，支持有条件的企业在境外设立研 发中心，充分利用国际资源提升发展水平。加强与“一带一路”沿线国家 合作，支持有条件的企业开拓海外业务，推进产业发展走出去。